调令丢失的情况下，办理退休的步骤如下：
身份证
户口本
照片
劳动合同
履历表
工资条
奖状
工作照片等能证明工作经历的材料。
请求原单位协助查找或补发调令。
如果原单位已不存在或拒绝配合，可以尝试联系其上级主管部门或行业协会协助。
前往当地档案管理部门（如档案局、档案馆）查询是否有调令的存档记录。
如有，可申请复印并加盖公章，作为有效证明。
同时，了解调令补办的具体流程和要求。
若以上途径均无法解决问题，可咨询专业律师，了解通过法律途径（如提起民事诉讼）要求原单位或相关部门承担责任并补办调令的可能性。
在此过程中，需准备充分的证据材料，如工作证明、工资单等，以证明自己的工作经历和工龄。
申报人准备好所有相关材料后，向所在单位或申报，企业存在的去企业，失业人员去辖区就业局申报。
企业或就业局向当地人社部门申报。
合格后，档案转入当地社保局，社保局负责核定待遇。
等待社保局通知，社保局会通知办卡，按手印。手续都办好以后，次月领取待遇。
如果调令丢失且无法找到，可以尝试到省人社厅开具证明，证明当年确实从县调到市了，这个证明可以作为替代调令使用。
通过以上步骤，即使调令丢失，也可以尽量找到替代方案完成退休手续。在整个过程中，保持耐心并积极寻求解决方案是非常重要的。