中美贸易“休战”背后 美贸易保护百年轮回与美债大考|皇牌大放送

2025年4月2日,特朗普政府以缩减贸易逆差为由,宣布对所有进口商品征收10%基准关税,中国商品被加征34%对等关税。这一政策犹如投入平静湖面的巨石,在中國外贸行业引发震荡。

01.关税高墙下的生死突围


陈军平,这位深耕19年的外贸从业者,清晰记得政策出台当夜的紧急会议。



陈军平 深圳照明外贸公司总经理:

“很多客户原来没有确定的订单,在关税一出台的一个星期以内都马上确认了。我们也从其他仓库紧急调货发往美国。”


吕汉彬 深圳照明外贸公司仓库员工:

“当时的情况是比较忙的,一天大概有三四个货柜要出。那时候我们加班加到晚上10点左右。”


然而短暂的忙碌在4月8日戛然而止。


特朗普的报复式关税,让美国对华商品累计税率达到145%,中美外贸业务几乎全线停摆。同样遭受重创的还有纺织品出口商范嘉欣,其公司90%业务依赖美国市场。


范嘉欣 深圳纺织外贸公司总经理:

“订单全部都已经生产完成,就等着出货,结果那一天关税一下子涨上来以后,大家对成本没办法达到平衡。我们就双方协商先暂停出货,货物就放在仓库里。”


2025年5月12日,中美贸易僵局迎来关键转折点,中美双方大幅下调关税税率。90天“休战”期内,中国外贸企业开启自救:陈军平团队正研发生产更平价的灯管替代品,以应对关税影响;范嘉欣则在考虑赴美直接建厂,探索供应链本土化的可行性。



02. 美国历史贸易战的百年轮回


1929年10月29日上午9:30,纽约交易所开市的铜钟如丧钟般响起。股市如同失控的离心机,1600万股股票被恐慌抛售,带动市值蒸发140亿美元,长达十年的“大萧条时代”就此触发。



在这时期,《斯穆特-霍利关税法案》应运而生。法案建议对来自超过2万种进口美国的商品提升关税,税率猛增至59.1%,这让不少行业人士看到了贸易战爆发的风险并多次劝阻,然而时任美国总统胡佛却不为所动。


1930年6月,随着法案走向现实,报复行动也倾泻而来。这是世界经济史上规模最大、影响范围最广的全球性贸易战,45个国家实施报复性关税,全球贸易额暴跌65%。而美国的进出口额皆腰斩一半不止,失业率更是飙升至25%。


刘英 中国人民大学重阳金融研究院研究员:

“我觉得历史上比较大的关税战,都是美国发起的。所以从这个角度,我们也说美国的历史是一部贸易保护史。”


1791年,彼时美国还是一个农牧国家,工业产值不足GDP的5%。美国首任财政部长汉密尔顿提出了利用关税“保护幼稚产业”的思想。1812年英美战争爆发,为筹措军费,战时关税飙升至40%,却意外催生了襁褓中的工业幼苗。四年后,向贸易保护迈出第一步的联邦政府颁布了美国第一部《关税法案》。自此之后,美国进口商品关税便节节攀升。


肖炼 中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员:

“美国生产力的发展,关税是正好迎合了它资本不断地迅速地扩张,就使美国爬到全球财富的顶端。”


1910年,美国超越英国成为全球经济实力最强的国家。而一战后,美国经济更是爆炸性增长,工业化浪潮铺天盖地。


张驰 香港大学当代中国与世界研究中心高级研究助理:

“两次世界大战后,世界的贸易中心从欧洲转移到了美国。这时美国为了扩大贸易领域的优势地位,就开始采取更加积极的自由贸易主义措施。”


二战结束后,日本经济复苏的速度出人预料。1968年,日本就已跃居世界第二经济大国,其彩电、汽车和半导体大举进军美国。


1985年,美国对日本的贸易逆差占美国总逆差的40%,一场改写货币秩序的战争正隐然打响。由美国、日本、联邦德国、法国和英国共同签署的“广场协议”,让日元兑美元汇率被迫大幅升值。然而日元的升值也導致了资产泡沫的崩塌,日本最终进入了“失去的十年”。


刘英 中国人民大学重阳金融研究院研究员:

“到1987年,贸易逆差其实是不降反增。所以历史上反复证明,关税并不是降低贸易逆差的一个手段。”


03.特朗普关税冲击:在美中餐厅的生存窘境


三十多年前,刘先生从香港来到美国加州洛杉矶郡的蒙特利公园市,凭借烧腊技艺奋斗至今,拥有四家中餐厅。


在2025年特朗普关税风暴下,经营数十年的餐厅正面临挑战。刘先生指出过去食材价格稳定,但现在因关税问题,中国进口货品和美国本地牛肉、鸡肉价格都大幅上涨。


刘先生 美国中餐厅老板:

“冬菇从前是7美元、8美元一磅,现在升到15、16块一磅,差不多升了50% 60% 。”


这一切皆与特朗普近期的关税政策密不可分,而其关税执念也并非凭空而来。特朗普推崇麦金莱总统通过关税保护国内工业的做法,1897年麦金莱签署《丁利关税法》将应税商品平均税率提升至52%,开创了利用贸易战保护本国工业的先例。


特朗普继承这一思路,在2.0时代大幅加征进口关税,借此促进国内经济发展。在特朗普2.0时代,他更注重吸纳忠诚的支持者,尤其在经济政策领域。他们在放松监管、推动国内减税和加征进口关税等关键议题上观点高度契合。


刘英 中国人民大学重阳金融研究院研究员:
“所以2.0时期,尤其是他在竞选时期,因为枪击未遂,他可能更加认为自己是一个天选之人,可以更加为所欲为,推行更加自我的做法。”

不过彼得森国际经济研究所警告,若不撤回大部分关税,这或成“史上最大经济政策失误”。

04.关税战效果未达预期 美债危机隐现


关税的影响波及众多行业,位于加州洛杉矶的连锁中国超市也感受到了前所未有的压力。


超市负责人曹先生从事超市行业近8年,让他印象深刻的冲击,除了新冠疫情,如今又多了一场关税大战。


曹先生 连锁超市负责人:

“2019至2020年疫情期间,产品价格曾在一两个月内翻倍,但那是短期波动。此次关税影响却是长期的。为应对不确定性,我们开始寻找替代进口来源以降低风险,比如用日本香油替代中国香油。”

2025年,美国累计关税收入达930亿美元,其中43%集中在4月和5月。特朗普希望通过关税战增加财政收入、减少美债利息支出,但实际效果远低于预期。在全球市场动荡背景下,美股三大指数在两日内暴跌近10%,市值蒸发6.6万亿美元,创下历史最大两日跌幅。这凸显了关税政策对金融市场的深远影响。


面对市场反应,特朗普政府紧急调整策略,将对等关税执行日期延后90天,并将税率下调至10%,但未能缓解市场压力。10年期美债收益率迅速攀升至4.5%,加重了美国偿债负担。同时,投资者转向日元和瑞士法郎避险,美元与美债的避险地位明显削弱。


张驰 香港大学当代中国与世界研究中心高级研究助理:
“特朗普的政策已对世界产生显著影响,各国将加速走向自主化道路,美国被视为重大安全威胁。”


90天的关税休战期悄然临近。正如特朗普在《交易的艺术》中所强调,谈判的关键在于先施压、再逼对手妥协,他将谈判视为一场游戏。


在2025年的这场“国际经济牌局”中,特朗普以关税为筹码,试图逼迫各国让步,以赢得经济博弈的胜利。然而,这一高风险的赌注却将全球经济拖入了危险的漩涡。未来,谁又将成为这场牌局的最终赢家呢?



本周六晚22:00

凤凰卫视中文台《皇牌大放送》特别呈现

《交易的艺术—美国关税牌局中的经济博弈》
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制作人: 钟金梅
编辑: 刘春雅 周正豪